2025公共基礎知識經濟考點——一經濟知識之充分就業等于無人失業？

就業是民生的根本，也是的民生。我國黨和政府始終致力于社會就業率，通過穩就業來民生、降低風險。2024年政府工作報告明確指出，今年城鎮新增就業1200萬人以上，并將城鎮調查失業率控制在5.5%以內。

在這里，值得注意的是“調查失業率”這一指標。調查失業率是通過勞動力調查或相關抽樣調查，依據公式 (失業人口 ÷ 總勞動力人口)× 100% 計算得出的失業人口占全部勞動力人口的比例。相比傳統的登記失業率，調查失業率更符合國際勞工組織推薦的國際標準。因此，我國采用調查失業率來衡量就業狀況。

那么，什么情況下可以認為我國的就業情況非常理想呢?這就涉及到“充分就業”的概念。充分就業是指在某一工資水平下，所有愿意工作的勞動者都能獲得就業機會。換言之，除去一些正常的暫時性失業(如工作轉換期等)，所有勞動者都能找到合適的工作崗位，沒有人力資源的浪費。從定義來看，即便在充分就業的情況下，也仍會存在一定的失業，這種失業主要包括兩種類型：摩擦性失業和結構性失業。

摩擦性失業是指勞動者在正常流動過程中出現的短暫失業。例如，大學畢業生尋找工作，或因跳槽導致的短期空檔期。

結構性失業則是由于勞動力供需不匹配而產生的失業，例如勞動者不具備用人單位所需的技能或知識。這兩種失業統稱為自然失業，是社會經濟發展過程中不可避免的現象。

自然失業人口占社會總勞動人口的比例稱為“自然失業率”。因此，充分就業實際上是指社會的實際失業率等于自然失業率的狀態。這意味著充分就業并不等于100%的就業，也不代表0%的失業率。即使在充分就業的情況下，仍會有少量失業存在，但這種失業是社會經濟活動中正常、合理的現象。

學了那么多內容我們來做一個題目感受一下吧。

下列關于充分就業說法正確的是()：

A.充分就業就是沒有失業

B.充分就業就是100%就業率

C.充分就業包含自然性失業

D.充分就業包括周期性失業

【中公答案】C。解析：充分就業并不等于實現100%的就業，也并不等于0%的失業率，不等于沒有人失業。充分就業包含自然性失業，即摩擦性失業和結構性失業，不包括周期性失業。故本題正確答案為C。

相信通過中公教育給大家整理的知識點，同學們一定對充分就業有了更清晰的了解，加深記憶后在考試中運用起來吧!

（責任編輯：李明）